Инициативная группа молодежного «Яблока», решившая организовать городской референдум, получила в Горизбиркоме отказ в регистрации.

Молодые яблочники — Александр Гудимов, Николай Рыбаков, Александр Шуршев, Ксения Вахрушева и другие — предлагали вынести на референдум пять вопросов.

1. Согласны ли Вы с тем, что Законодательное собрание Санкт-Петербурга следует переименовать в «Отдел оформления законодательных инициатив при губернаторе Санкт-Петербурга»?

2. Согласны ли Вы с тем, что в число петербургских традиций следует включить создание всеми органами государственной власти Санкт-Петербурга максимально возможных преимуществ для предпринимательской деятельности близких родственников губернатора Санкт-Петербурга?

3. Согласны ли Вы с тем, чтобы Красногвардейский район Санкт-Петербурга был переименован в Газпром-Сити?

4. Согласны ли Вы с тем, что в рамках профилактики дорожно-транспортных происшествий следует ввести на главных автомобильных дорогах Санкт-Петербурга отдельную полосу движения для спецтранспорта правительства Санкт-Петербурга?

5. Согласны ли Вы с тем, что Владимир Владимирович Путин должен быть лишен звания «Почетный гражданин Санкт-Петербурга»?

Задачей Горизбиркома было проверить, правильно ли оформлено ходатайство и протокол инициативной группы и верно ли указаны адреса и паспортные данные ее членов. Заметим, что этот этап проверки «старшие товарищи» инициаторов, добивающиеся референдума по «Охта-центру», давно научились преодолевать без проблем, и документы молодежного «Яблока» были оформлены по уже отработанному образцу, без каких-либо погрешностей. Что касается вопросов, то проверка их на соответствие требованиям закона и выяснение того, можно ли выносить их на городской референдум, — компетенция Законодательного собрания, а не ГИК.

И тут, как представляется, в Горизбиркоме представили себе кощунственную сцену: депутаты ЗакСа обсуждают референдум о лишении «национального лидера» почетного гражданства и о предпринимательской деятельности родственников губернатора. Такое не то что на референдум выносить — о таком даже и подумать-то страшно! И все это на глазах у публики, у журналистов, с трансляцией в интернете и с обязательным по закону уведомлением президента, правительства, Совета Федерации и Госдумы о выдвижении такой инициативы…

Увидев воочию эту жуткую перспективу, Горизбирком решил лечь на амбразуру, прикрыв собой городской парламент. И не имея на то никакого законного права (как уже сказано, это вовсе не дело комиссии), объявил два из пяти вопросов — второй и пятый — не подлежащими вынесению на референдум.

Так, вопрос о дополнении петербургских традиций привилегиями для родственников губернатора был сочтен «не относящимся к компетенции субъекта Российской Федерации» (такие вопросы выносить на городской референдум нельзя). Поскольку, полагает ГИК, «федеральный законодатель, закрепив условия единства экономического пространства РФ, возможности свободного и равноправного использования своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, сделал невозможным для субъектов установление ими собственных специальных правовых режимов».

В деле лишения Владимира Путина почетного гражданства Горизбирком обеспокоила перспектива лишения его вместе со званием и всех прилагающихся льгот — бесплатного проезда на общественном транспорте, бесплатного пользования ВИП-залами, доплаты к пенсии и так далее. Между тем, полагает комиссия со ссылкой на решение Конституционного суда, лишение гражданина льгот и социальных гарантий невозможно произвести на уровне субъекта Федерации, и оно не может быть проведено произвольно.

Нельзя не заметить, что позиция комиссии имеет весьма отдаленное отношение к праву.

Привилегированное положение губернаторских родственников предлагалось ввести в число петербургских традиций, перечисленных в статье устава города наряду с полуденным выстрелом сигнального орудия с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости — а не принимать законы, дающие этим родственникам какие-либо привилегии. Что касается социальных гарантий, то ранее питерские власти очень даже лишали граждан этих гарантий при помощи принимаемых ими законов — например, когда лишали пенсионеров права бесплатного проезда на общественном транспорте. Или когда отняли у депутатов Ленсовета 21-го созыва надбавки к пенсии (одновременно дав право на их получение бывшей партийно-комсомольской номенклатуре). Но, понятное дело, пенсионеры (а тем более ненавистные депутаты первого демократического созыва) — это одно, а Путин — это совсем другое, и о его правах надо заботиться неукоснительно.

«Несмотря на то что Горизбирком, как мы полагаем, принял незаконное решение, — говорит Александр Гудимов, — мы не будем обжаловать его в суде. У нас в запасе еще много вопросов — пусть комиссия не надеется на спокойную жизнь. И конечно, мы не оставим их в покое с лишением Путина почетного гражданства, тем более что ни одной из положенных ему за это льгот он пользоваться никогда не будет: по федеральному закону он пожизненно получает и транспортное обслуживание, бесплатное пользование ВИП-залами, и денежное содержание, и все остальное».

Новая Газета